Теоретические основы методики оценки нормотворческих инициатив государств — участников Содружества Независимых Государств в сфере контроля за оборотом наркотиков

Abstract

В статье рассматриваются теоретические предпосылки разработки методики исключения нарколиберальных инициатив в процессе изменения антинаркотического законодательства государств — участников Содружества Независимых Государств. Обосновывается, что критерии нарколиберальной инициативы не могут выходить за рамки положений Модельного закона «О наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах». Практическая реализация данной методики способствует исключению возможности создания на территории отдельных государств — участников СНГ такого правового режима оборота наркотиков, который создаст угрозу безопасности для других государств — участников СНГ. Показано, что проблематика либерализации антинаркотического законодательства весьма косвенно затрагивалась в ряде комплексных исследований. Раскрыто целевое назначение, теоретическая ценность, международно-правовая основа и отдельные правила применения методики, показатели (критерии) которой, соответствуя требованиям необходимости и достаточности, в своей совокупности образуют комплекс антинаркотических критериев. Формулируется вывод о том, что разработанные предложения будут способствовать повышению эффективности взаимных усилий в области противодействия наркоугрозе.